意大利羅鎮(Rho)舉行和平火炬遊行,要求意大利政府接納宗教迫害受害者。
作者:馬可·萊斯賓蒂(Marco Respinti)
1月18日星期五傍晚時分,一場和平火炬遊行在羅鎮舉行。羅鎮位於米蘭西北邊緣,是倫巴第大區著名的世博會會館所在地。此次火炬遊行活動由羅鎮市移民委員會、西北公約(the Pact of North West)地區各市長和意大利最大的捐血機構意大利自願獻血者協會(AVIS)聯合舉辦。(西北公約是旨在協調倫巴第、皮埃蒙特、利古里亞三個大區市長工作的一項倡議。)
在過往行人好奇的目光中,遊行隊伍安靜地穿過羅鎮的大街小巷,只有遊行者手中的火炬告訴人們這是一場遊行,沒有唱歌,也沒有喊口號。事實上,他們只設計了標牌來訴說他們的心聲。參加遊行的有羅鎮多文化綠洲協會(Oasi Multicultural Association)和伊斯蘭-阿拉伯文化聯盟(the Islamic-Arab Cultural League)的代表,尤其引人注目的是從中國逃亡到海外的全能神教會基督徒。全能神教會是中國規模最大,也是遭受迫害最嚴重的基督教新興宗教團體。此次遊行活動中,他們向中共以及全世界明確地傳遞出自己的心聲:「反對宗教迫害」「反對中共獨裁統治」「我們要民主自由」,以及「要和平不要迫害」。
之後,遊行隊伍進入Padre Reina市政禮堂,本次活動隨即進入高潮。歡迎儀式後,他們在這裡舉行了一場音樂會,該地區的一些市長也相繼發言致辭。首先,羅鎮市長皮埃特羅·羅曼諾(Pietro Romano)以接納移民的問題為重點對「和平」這一主題進行了闡述,進而批評意大利新政府針對移民問題所作的改革,即所謂的「移民與安全法令」。2018年3月4日意大利大選後,新政府於6月1日正式就職,僅上台四個月後就通過了這項新法令,即10月4日正式公布的第113號法令,隨後再次進行修正,並於12月1日公布了第132號法令。
此項安全法令在意大利引起熱議,而這裡要討論的正是該法令對逃離中國的庇護尋求者的現狀以及未來可能產生的影響。該法令第一章,即第1條至15條第3項,是基於人道主義需求授予臨時特別居留許可以及授予國際保護和移民資格的相關規定。這與是否獲得難民身分並無關聯,因為此前判定難民身分的法律仍然有效,但牽涉到了中國難民的主要出路——人道主義臨時保護。新法令規定,可以獲得人道主義臨時保護的六種情況包括:1.申請人因特別嚴重的健康問題需接受治療;2.申請人作為暴力或剝削的受害者需獲得社會保護;3.遭受家庭暴力的申請人需要保護;4. 因原籍國發生巨大災難導致申請人無法在保證安全的情況下回國或者在原籍國居住;5.申請人做出具有特殊公民價值的行為(具有值得獎勵的重大價值);6.若申請人國際庇護申請遭拒,但驅逐會導致其喪失基本人權,因此無法將其驅逐的情況。
事實上,該法令最明顯的限制性在於,它並沒有明文規定因宗教原因而遭受迫害的情況。安全法令所規定的可以獲得人道主義臨時保護的六種情況中,只有最後一種情況可推測出宗教迫害也許屬於這種情況,與因種族和性別遭到迫害的情況類似,不過,第六種情況也只是間接地提及了宗教迫害。
簡而言之,這項新法令確實提到了宗教迫害,但是這種陳述非常隱晦,幾乎難以察覺。因此,至少可以說,該法令是意大利不再歡迎移民的一個信號。
與之相反,羅鎮火炬遊行隊伍平靜地重申,宗教自由雖然不是申請人是否有資格獲得庇護與保護的判定標準中的唯一因素,但卻是其中的首要因素。但是,為了實現這一點,我們需要顛覆一些範例,給意大利社會乃至意大利制度帶來深入的文化變革。這並不僅僅是一些宗教組織的請求,而是一些包括非宗教人士在內的人權活動家和人權組織的日常活動已經證實的,他們完全支持並尊重人權,並毫不遲疑地將維護宗教自由作為他們的第一要務。
當全世界都在關注別的問題時,全能神教會的成員通過這次羅鎮的遊行提醒我們宗教自由的重要性——在當今中國,中共政權正發起一場鎮壓所有宗教的戰爭,就連已經政府批准的教派也無法倖免,而全能神教會在這場戰爭中受到了最殘酷的鎮壓。
一些西方國家在裁定庇護申請時盲目接受中共政權所編造散佈的假新聞,雖然現在有科學手段能實現高效對比考量,他們也毫不批判地對假新聞全盤接受。這些國家對中國迫害嚴重程度的低估,特別是對全能神教會所遭受迫害的嚴重低估,無疑助長了中國的極權主義。
在多位市長組織的羅鎮和平火炬遊行隊伍中,全能神教會成員的存在提醒世人,難民的到來對意大利而言並非僅僅意味著乘船偷渡,最重要的是(我之所以說這是最重要的是因為很少有人重視)還涉及到基督徒是享受宗教自由還是遭受迫害等等。若負責區分真正的難民和其他類型移民的移民當局無法清楚意識到宗教自由是裁定庇護申請的重要因素,那全能神教會的信徒還會被遣返回中國,並且使他們僅因為渴望自由地信神而被施以暴力、酷刑甚至付出生命代價,這樣的悲劇將再次上演。
這樣的事情曾公然發生在安格拉·默克爾(Angela Merkel)任期內的德國,儘管九家非政府組織當時聯合聲明反對遣返。加拿大、新西蘭、瑞典和美國的部分轄區均有批准全能神教會難民庇護申請的案例,意大利近期也有一些相同的裁定結果出現,然而,在日本和韓國這兩個均有大量全能神教會信徒尋求庇護的國家,情況依然艱難,目前為止,尚無一例申請獲批。
在羅鎮,這些流亡海外的全能神教會信徒溫和而堅定地對已經為他們提供了一個安身之所的意大利表示感謝,他們也真誠地希望,意大利在想要通過立法解決目前的移民混亂局面的同時,不要與其他將因宗教迫害而逃離原籍國的難民拒之門外的國家為伍,更不要將施行迫害者與受迫害者混為一談。
(羅伯托·萊斯賓蒂(Roberto Respinti)律師為本文提供法律方面的咨詢。)