習近平的脫貧政策似乎只是又一個宣傳工具,地方官員被迫假意順從,努力完成這不可能完成的任務。
2015年,習近平提出讓7000萬貧困人口2020年全部脫貧。這一脫貧目標自提出至今一直備受質疑。隨著最後期限的逼近,為了完成這個「不可能的任務」,各級政府不擇手段,以實現所謂的貧困家庭不愁吃、不愁穿(「兩不愁」)並且義務教育、基本醫療、住房安全有保障(「三保障」)這一目標。因為害怕丟掉工作,各地政府人員親自上陣。為了確保完成脫貧目標,他們有的拆除貧困人口的住房,有的強迫其與兒女住在一起,還有的則對貧困人口進行「培訓」,讓他們撒謊欺騙上級以便通過檢查。
《寒冬》採訪了一些「脫貧戶」和幫助製造脫貧政績假象的人,了解「脫貧」措施的真相。
「不愁吃、不愁穿」——不造假就受罰
3月6日半夜時分,河南省夏邑縣張集村的貧困戶被當地政府人員一家家叫醒。驚醒的村民們被告知上級領導第二天要來檢查,他們必須熟記「兩不愁、三保障」的相關規定,到時要說「好聽的」。
為了避免出現問題,平時嘴快、比較「不聽話」的村民被用車拉到建築工地由專人看管,有的則被送到親戚家。
一位80多歲的老人請求政府人員:「我老糊塗了,啥都不知道,你們別拉我走。」扶貧人員仍強硬地把她拽上了車。
確保每家每戶知道「正確」答案之後,政府人員組織了預備檢查訓練。當被問及對扶貧政策是否滿意時,虞城縣的一位村民如實說,「低保都給那些與政府有關係的人了,我們普通老百姓什麼也得不著。」此回答被視為錯誤,這位村民受到了處罰:政府人員查封了她兒子開的超市。一家人不得不為她的誠實而道歉,託關係花了幾千元才了結此事。
許多貧困戶因背不下來「標準答案」,害怕檢查時說錯話給家人帶來麻煩,只好離開家在外邊轉悠,等待檢查結束。還有一些人因在檢查時「不配合」遭到處罰,一村民收到兒子工作單位的警告,稱如果不配合政府,他兒子的教學資格將被取消。
村民們抱怨:「這哪裡是脫貧,簡直是擾民!」
應付檢查的「小抄」
河南省一名扶貧人員向《寒冬》提供了一份下發給政府人員的培訓表,這是用來「培訓」貧困戶回答脫貧相關問題的。上面列出了檢查中可能被問及的問題,並註明正確答案。扶貧人員則被要求根據每個「脫貧戶」的具體情況擬定具體答案,並保證他們熟背。
培訓表中的部分問題和答案如下:
問題:你家住的是自己的房子嗎?
答案:如果是自己的,安全的,就按實際說。如果不是,或者不安全,要有戶口說明,子女或者侄子、親屬房子,免費給他長期住,幫助照顧生活。
問題:村幹部工作幹的咋樣?
答案:非常好。
山西省一貧困戶收到扶貧人員為他們準備的「小抄」,上面是根據該貧困戶的具體家庭情況擬定的「標準」答案。這戶人家也被要求熟背這些答案。為了確保老年人可以看得到答案,答案部分字體被放大了。
山西省一「脫貧戶」收到應對檢查的「標準答案」
以下列舉幾條該「標準答案」的內容:
問題:隔多長時間吃一次肉,一次蛋?
答案:隔三差五想吃就能吃。
問題:第一書記、工作隊、幫扶幹部有沒有到家裡來過?幫助你們做了哪些事?
答案:來過,沒事就來屋裡看我,給我打掃屋裡,問我有沒有困難,國家有好的政策他們給我宣傳,還給我們送了慰問品,垃圾桶、電暖、棉門簾過冬。
「住房安全有保障」——脫貧「脫」得沒住處
僅僅教貧困戶回答問題還不夠,還需要採取更多嚴厲措施來表明達到了脫貧目標。為了取悅上級領導,3月,河南省永城市茴村鎮翟莊村政府人員勒令幾家貧困戶在20天內拆除土屋,否則就強拆。
政府人員通過大喇叭喊話:「2020年實現全面小康,還能讓老房子存在嗎?這是從中央到地方,一級一級的硬任務,不拆就是和政府唱反調!整個永城市的土房子都拆了。」
該村一位六旬老人為難地說:「就是把家裡大羊小羊都賣完,也不夠蓋新房一半的錢,政府老讓扒房,又不給一點補助。唉!脫貧!脫貧!越脫越貧!」
他最終選擇親手將自己的土屋拆掉,哀嘆道:「自己拆,瓦還能留住,還能減少些損失。」
虞城縣兩位老人則被政府人員趕出原先住的活動板房。老兩口無處可去,只好在村後的路旁搭臨時床鋪睡覺。
「保障義務教育、基本醫療」——教學受擾,醫生脫崗
本著真正的「共產主義精神」,所有人都捲入了脫貧鬥爭。等待檢查期間,駐馬店市某校教師們絞盡腦汁,想辦法證明已成功落實九年義務教育(對貧困戶「三保障」中的其中一項)。最終,教師們接到命令必須將16歲以下輟學的孩子弄到學校,這些貧困生也受到培訓,學習如何正確回答來訪官員的問題。所有這一切都只是為了通過檢查,據該校一名老師透露,來檢查的官員一走這些學生就會被趕回家。
「現在教師的本職工作做不好可以,但是『脫貧』工作必須隨叫隨到,否則降工資或免職。」該校另一老師解釋說,「正在上課,一個電話說哪裡要檢查了,(教師)就要去給貧困戶作思想工作,教他們說黨好、說習近平好,怎麼享受了扶貧政策,如果有人回答不對(這些教師)就免職。」
醫生等其他公職人員同樣也無法專心於日常工作,被要求加入扶貧作假工作中。虞城縣某村村委會安排一位醫生作一百多戶貧困戶的「簽約醫生」,每天都要去貧困戶家走訪,教貧困戶正確回答上級的問題。這位醫生還受到威脅,如果不這麼做,就會被吊銷營業執照。
另一位醫生抱怨道,一個電話讓他去貧困戶家培訓他們應付檢查,他就必須立馬丟下病人和手中的所有工作,他說:「我忙得不可開交。」
習近平打算於2020年消除嚴重貧困的運動政治意味濃厚,在國內外不斷引起擔憂。「地方領導特別重視這件事,幾乎到了恐慌的程度。部分問題是他們不知道到底該做什麼,所以他們似乎採取了別樣的解決方法,他們在孤注一擲。」新加坡管理大學副教授兼貧困問題專家杜強(John Donaldson)說。
專家們表示擔憂,為了不讓主席(習近平)身陷尷尬境地,政府人員會罔顧事實,宣布已經消除了貧困。
寒冬記者 江濤