定額抓捕，資金、分數獎勵，罰款等「軟硬兼施」的手段，被廣泛用於鼓勵政府官員和警察鎮壓宗教信徒。
《寒冬》獲取某地下發的《2019年打擊邪教重點工作獎懲辦法》，旨在煽動執法人員抓捕信徒，主要是針對法輪功學員和全能神教會信徒。
中共將一些發展過快的宗教團體視作威脅而扣以「邪教」名義鎮壓，這兩個團體都在「邪教」名單之列，根據中華人民共和國刑法第300條，參於其中任何一個團體將被處以3至7年有期徒刑，甚至更重的刑罰。
該文件規定，為了鼓勵警察儘可能地多抓捕有信仰的人，每刑事拘留一名信徒獎勵辦公經費5000元人民幣（約合730美元），每行政拘留一名信徒獎辦公經費3000元人民幣（約合430美元）。每沒收教會奉獻款10,000元人民幣（約合1460美元），補貼辦公經費2000元人民幣（約合290美元）的獎勵。
文件還要求按照任務數的完成比率實行每週排名講評制度，連續兩個月排名最後兩名的單位，全局通報批評；若這兩個單位連續四個月排名最後，將處理單位負責人。
據另一份「專項行動成果統計表」顯示，行政拘留一名全能神教會信徒可加2分，提供案件線索的、沒收全能神教會奉獻款的、提供全能神教會境外教會信息的，都將得到相應分數的獎勵。
政府在全國實施獎勵和定額抓捕信徒等措施。為給下屬單位施加壓力，中共當局在打壓宗教人士的專項行動中實行官員個人責任制。通過專門設立的電話、網站、舉報箱，以金錢獎勵來誘惑普通民眾舉報信徒。
湖南省某市一名警務人員向《寒冬》透露，當地公安局要求警務人員每人每月上報兩名信教人員名單，若不能完成任務將遭到處罰。
該項行動以「掃黑除惡，打傘破網」為名開展（掃黑除惡：全國性打擊有組織犯罪的行動，也用來打擊有信仰之人）。調查、摸排、跟蹤行動後，將展開統一抓捕。
湖南省一位協警向《寒冬》承認，他舉報了一名朋友，這位朋友是一名全能神教會成員。他說他覺得上級施壓大，想保住自己的工作。「還有上報自己親屬的，這都是被逼的。」這位警察補充道。
甚至中國的最基層幹部也被分配定額，以促進他們更好地調查、跟蹤宗教信徒。安徽省某縣政府以「掃黑除惡」行動為名，勒令轄區內各村每天至少上交一個信神人員信息。
村幹部被警告說，如果他們不調查、不舉報信徒，就被指控充當「黑惡勢力」的保護傘。縣政府聲稱，負責打壓宗教的中央督導組已經初步掌握了信神人員的名單，並威脅說，如果發現村幹部知情不報，就開除黨籍，不僅撤銷其黨內職務、取消退休金，還要罰款1.5萬元至6萬元人民幣（2180至8700美元）不等，而且子女也要受牽連。
一村幹部的妻子就是一名全能神教會基督徒，他告訴《寒冬》，他擔心如果妻子已經在名單之中，而他不主動舉報會受牽連，因此他開始逼迫妻子放棄信全能神，要求她停止參加聚會。
據了解，當局通過全面摸排、有獎舉報等措施掌握宗教信徒情況後，一些地區已經展開統一抓捕行動。以全能神教會為例，5月，僅重慶市就有51名全能神教會基督徒遭到抓捕；山東省截至6月已有300多人被捕，統計數據還在上升；河南至少243人被捕。
寒冬記者 沈湘
