中共當局不斷加強對出境的管控,收繳護照這種限制措施的目標人群擴展至教師及醫護人員。
中共限制因私出境由來已久,但近年來當局逐漸收緊對基層公務員的出境管理,還將這一監管政策擴展至教育領域,要求各地中小學校收繳教師護照,加強對教師出境的管理。
這一命令在去年十一國慶長假前上傳下達。
2018年9月7日,寧夏回族自治區銀川市某小學的教師微信群裡發出一個通知,通知寫道:「各學區主任、中學校長、縣直各中小學校長、幼兒園園長:請將本單位教師辦理的護照、港澳通行證、臺灣通行證一併集中收齊,上交教育局檔案室統一管理,對拒不上交所持因私出國(境)證件的將予以懲處。」
據該校一教師透露,此後,該校校長遵照政府命令,催促學校教師上交因私護照,教師被迫無奈只能上交。在中國護照有不同的類型:大多數國民出國旅行獲批後所持有的普通護照(又稱因私護照),外交護照和公務護照。
10月9日,該校校方再次在教師微信群裡發布消息,稱根據新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(10月1日施行)的規定,該自治區教育廳目前已停辦因私出國手續。
換句話說,任何教職工不得隨意出國。
更糟糕的是,嚴格限制公民出國的政策還在中國各地持續推行。
2018年12月25日,河北省新樂市教育局下發了《關於開展違規因私出國(境)專項清理整治工作的緊急通知》,要求該市所有學校重點「清理」「整治」拒不上交因私出國證件、未經批准擅自出國情況、對因私出國情況隱瞞不報等問題。
該通知還要求各單位進一步核實排查本單位護照等相關證件已登記備案的人員所持有的有效因私出國證件情況,確保證件應交盡交。
這種針對教師的出境限制是約40年來的首次。
除教務人員外,當局近年也在不斷加強對基層公務員以及其他事業單位人員出國的管控。
去年10月,河北省保定市某縣政府下達通知,要求該縣所有單位的領導和在編職工上交本人護照及港澳台通行證,由單位指定專職人員統一管理。
該通知還強調,若對持因私護照出國情況隱瞞不報或拒不上交出國證件的,單位黨委(黨組)要對其進行批評。
陸瑤(化名)在保定一家醫院工作,她告訴《寒冬》,她所在的醫院收到通知後,於2018年11月收繳了職工的護照。如果有職工需要使用護照,必須向醫院管理層申請,等候批准。
大約同一時期,河北省廊坊市某縣公安局也下發文件,要求在全縣繼續針對持有因私出國證件的人員「開展專項治理工作」,對護照進行分級集中保管。
寒冬記者:楊向文