《寒冬》採訪了美國國際宗教自由委員會中國政策分析員多米尼克·納爾迪。
作者：馬西莫·英特羅維吉（Massimo Introvigne）
2020年7月6日，美國國際宗教自由委員會（the U.S. Commission on International Religious Freedom，USCIRF）舉辦關於西藏宗教自由的網上研討會，由多米尼克·納爾迪博士（Dr. Dominic Nardi）主持。1998年，《國際宗教自由法》（International Religious Freedom Act，IRFA）頒布後成立的美國國際宗教自由委員會是一個獨立的跨黨派美國聯邦政府委員會，其委員由美國總統和國會兩黨領袖任命。
多米尼克·納爾迪博士在美國密歇根大學（University of Michigan）獲得政治學博士學位，曾在亞洲生活過，在關於亞洲的學術研究方面有豐富的經驗。他目前擔任美國國際宗教自由委員會督導級別的政策分析員，重點關注中國、朝鮮和越南，同時監管整個亞洲團隊。《寒冬》出席了本次關於西藏的網上研討會，並在活動結束後採訪了納爾迪博士。
美國國際宗教自由委員會7月6日舉辦了關於西藏宗教自由的網上研討會。您是否覺得現在多數媒體都在關注香港和新疆，而對西藏有所忽略？
我認為，關注香港和新疆已經起到讓全世界想到西藏的作用。宗教團體越來越意識到他們需要共同努力，反擊中國對宗教自由的打壓。維吾爾活動人士為了藏人正四處遊說，而基督徒則出面為維吾爾穆斯林發聲呼籲。此外，美國國際宗教自由委員會和美國其他政府部門仍重點關注西藏。最近通過的《西藏旅行對等法》（Reciprocal Access to Tibet Act）以及國會推行的《西藏政策與支持法案》（Tibetan Policy and Support Act）讓我們備受鼓舞。
西藏的宗教自由狀況是否不斷惡化？您能否舉幾個具體事例？
中國政府數十年來一直壓制藏傳佛教，但西藏的宗教自由狀況日益惡化是在2011年之後。政府在整個西藏建起一個奧威爾式的監視網，凡是支持達賴喇嘛尊者的人都遭到監視和鎮壓。同時，政府破壞重要的藏族文化中心的行徑也變得越發明目張膽。去年夏天，政府將四川省亞青寺一半的建築物夷為平地，並將數千名僧侶逐出寺院。
用治理黑幫的法律處罰異見人士，這些法律是如何運作的？
2018年1月，中共政府發動全國性的「掃黑除惡」運動。但是，西藏當局借用這條法律為其鎮壓藏傳佛教徒非刑事抗議的行徑正名。根據「人權觀察」組織最近發布的一份報告，法院以「掃黑除惡」為由，將至少51名因宗教信仰、環境保護、土地使用權以及腐敗等問題而進行抗議、上訪的藏人判處有期徒刑。當局還藉這個「掃黑除惡」運動闖入藏人家中搜達賴喇嘛的照片。政府用這條法律打擊與犯罪團夥無關的活動，這顯然是在濫用權力。
在網上研討會期間，有人對藏語的使用和教學遭到打壓表示關注。您是否了解更多細節？
中國政府對學校使用藏語加大限制力度，並轉而推動使用漢語。自上世紀60年代以來，當地初中和高中就開始用普通話授課，但在過去的幾十年裡，小學和幼兒園早就改用普通話授課。美國國際宗教自由委員會擔心這些政策會嚴重打壓人們了解和學習藏語的活動。
根據中共堅持其對西藏的喇嘛轉世有控制權這一立場，看來今年剛滿85歲的達賴喇嘛一圓寂，中共就要挑選它自己的「轉世靈童」作為下一任達賴喇嘛向世界亮相。可否提前採取什麼行動來揭露這個陰謀？
美國國際宗教自由委員會敦促國會迅速通過《西藏政策與支持法案》。這項法案將被定為美國官方政策，主張藏傳佛教領袖（包括未來第十五世達賴喇嘛）的繼任者或其轉世，這些純粹是宗教事務，只有藏傳佛教徒自己才能作決定。該法案還授權美國政府對任何被發現干涉藏傳佛教領袖繼任者或轉世事宜的中國官員實施針對性制裁。
那位真正的班禪喇嘛，就是那位得到達賴喇嘛認可，卻在1995年被中共劫持，當年只有6歲的班禪喇嘛根敦確吉尼瑪，他的情況如何？您相信中國政府關於他在中國過著「正常」生活的說法嗎？
美國國際宗教自由委員不會相信中國政府關於根敦確吉尼瑪（Gedhun Choekyi Nyima）的說法，除非中共提供他過得很幸福的證據並允許他與外界對話。同時，美國國際宗教自由委員會納丁·梅恩扎委員（Commissioner Nadine Maenza）通過美國國際宗教自由委員會宗教良心犯營救項目「認領」了班禪喇嘛，並繼續為他奔走呼籲。
有時我們會有一種感覺，好像西藏（復國）是一個「被遺忘」的事業，除了美國之外，很少有哪個國家政府關心西藏的人權。這種感覺真實嗎？
令美國國際宗教自由委員會感到失望的是，國際社會並未更加堅定地表明立場反對中國打擊宗教自由的行徑。我們敦促聯合國和其他國家政府要求中國政府遵循《世界人權宣言》所規定的準則。
沒有哪個事業是「被遺忘」的，除非我們自己放棄。美國國際宗教自由委員會從經驗中知道，變化可能會突如其來，出乎人意料。去年，當蘇丹過渡政府對改善宗教自由條件作出具體承諾時，我們曾驚喜不已。美國國際宗教自由委員會將繼續維護中國的藏傳佛教徒和其他宗教團體的權益，直到他們能夠和平地實踐自己的信仰。
《西藏政策與支持法案》是否會很快成為美國的一部法律？如果是，它能改變什麼？
美國參議院外交委員會（Senate Foreign Relations Committee）目前正在審核《西藏政策與支持法案》。美國國際宗教自由委員會敦促參議院迅速通過該法案。如果該法案獲得通過，將有助於推翻那些沒有藏傳佛教徒參與、由共產黨挑選的宗教領袖的合法性。此外，我們希望針對性制裁能讓中國官員在干預未來西藏領導人的挑選或轉世時三思而後行。最後，《西藏政策與支持法案》將要求美國國務院在拉薩設立領事館，如果成功，這將提升美國外交官觀察和報告西藏宗教自由狀況的能力。
美國國際宗教自由委員會在西藏的宗教自由方面能做點什麼？西方獨立媒體和非政府組織又能做點什麼？
美國國際宗教自由委員會將繼續維護西藏佛教徒的權益，並確保美國決策者給予西藏應有的關注。
