美國國會及行政當局中國委員會(CECC,Congressional-Executive Commission on China)在致世界銀行(World Bank)的一封信中稱,世界銀行以慈善的名義為中國提供資金用於壓迫新疆人民,並對此深表關切。《外交政策》雜誌(Foreign Policy)稱,世界銀行這麼做已經不是第一次。
作者:馬可·萊斯賓蒂(Marco Respinti)
外援(foreign aid)可以為一個國家減輕痛苦,滿足許多人的需求,但外援也往往是一個令人討厭的東西,它可以淪為獨裁者手中的一個重要工具。與極權主義、專制政權有關的外援,情況莫不如此。例如,知名雜誌《外交政策》最近挖出一個中國挪用外國資金的事件,令人反感:世界銀行提供的資金本應撥給新疆的學校用於教育,但卻被中共挪用購置監控設備用於管控、壓制新疆人民。相關文件顯示,這些錢至少有3萬美元被挪用購買帶刺鐵絲、催淚彈和防彈衣。
中國問題記者貝瑟尼‧艾倫—易卜拉希米女士(Bethany Allen-Ebrahimian)在《外交政策》的文章中寫道,「8月23日,追蹤中國人權問題的美國政府機構——美國國會及行政當局中國委員會致世界銀行行長戴維·馬爾帕斯(David Malpass)一封信,對該銀行為新疆自治區教育廳『新疆技術與職業教育培訓項目』提供的5000萬美元貸款項目表示關切。新疆約有1000萬維吾爾人,他們大都是穆斯林,其中超過百萬人現在被強行關押在教育轉化營中,中國政府聲稱這些教育轉化營是為傳授職業技能而設。」眾所周知,中共政府嘴裡的新疆(維吾爾人更願意稱之東突厥斯坦)「職業技能學校」,實際上是指非法關押著數百萬人、條件惡劣的集中營。但是,美國國會及行政當局中國委員會的調查結果顯示,中共政府的膽大妄為和世界銀行的故作天真一樣令人始料未及,世界銀行彷彿是全世界唯一無視中國在新疆所犯惡行的機構。
另外,早在今年7月,艾倫—易卜拉希米就已報道,「一名世界銀行員工給該行董事會的執行董事寫了一封很長的電子郵件,詳述其對新疆貸款項目的擔憂。」這位要求匿名的人士(因為世界銀行禁止員工向新聞界透露)還建議進行內部調查,「以確保世界銀行不做違規的事。」不用說,世界銀行無視這名員工的擔憂,銀行只保證所有使用資金的措施得到落實。
《外交政策》還報道,「2018年11月的一份招標文件顯示,作為世界銀行項目的一部分,由另一所學校負責管理的莎車縣技工學校曾支出約3萬美元,用於購買30個催淚彈發射器,100個防暴棒,400套迷彩服,100套防刺服,60雙防割手套,45個頭盔,12個金屬探測儀,10個警棍和100公斤鐵絲。這份招標文件最先是獨立研究員章聞韶(Shawn Zhang)發現的。目前尚不清楚這筆資金是直接來自世界銀行的貸款,還是來自其他資金渠道,但卻表明公辦學校有可能已被改變用途成為教育轉化營,令人擔憂。」
艾倫—易卜拉希米回憶道,法新社的一項2018年調查顯示,「新疆地方政府為所謂的『教培中心』購買了大量警棍、胡椒噴霧、驅牛棒(電棍)和手銬。」這是「多個類似調查之一,這些調查有助於向外界證明,職業培訓中心其實就是集中營。」這筆貸款於2015年5月由世界銀行批准發放。按計劃,該項目將「建立高素質的師資和管理團隊、改善教學設施設備……還將組織針對農民和城市外來務工人員的短期培訓,並為當地社區和企業提供技術服務」,本可以使4.85萬名新疆學生受益。很顯然,世界銀行還「在中國其他省份和世界其他國家有類似的項目」。
艾倫—易卜拉希米還提到一個重要的事實說,現在,「中國政府對新疆拘留營的描述與世界銀行貸款項目名稱非常相似,有時甚至完全一致。8月16日,中國國務院發布《新疆的職業技能教育培訓工作》白皮書,試圖為中共政府在新疆的惡行正名,說這些教培中心對於消除恐怖主義、宗教極端主義滋生蔓延很有必要」。《寒冬》讀者早已知道,這份「白皮書」只不過是中共一堆換湯不換藥的最新謊言。
可以肯定的是,正如美國國會及行政當局中國委員會主席馬克·魯比奧參議員(Marco Rubio,佛羅里達州共和黨人)和共同主席吉姆·麥克高文議員(Jim McGovern,麻薩諸塞州民主黨人)在信中所說,世界銀行批准這筆貸款發生在新疆拘留營投入使用之前,但「我們關切的是,在中共政府顯然實施大規模關押,而且不斷宣傳為其新疆政策詭辯後,世界銀行仍繼續發放貸款,包括資本建設項目」。不過,他們的信目前尚未收到回覆。
世界銀行的前身——國際復興開發銀行(International Bank for Reconstruction and Development)於1944年與國際貨幣基金組織(IMF,International Monetary Fund)一起成立,在世界範圍內向二戰後的發展中國家提供教育、農業和工業等領域的長期貸款,是布雷頓森林(Bretton Woods)協定的產物,該協定確立了美國、加拿大、澳大利亞、日本以及西歐國家之間商業和金融關係的規則。世界銀行的資金來自其成員國,而成員國的資金則來自其本國人民。這是否意味著,把來自世界某些國家人民的錢提供給世界另外一些國家用於鎮壓百姓?